Publicado el 12/11/2024
Con relación al proyecto de ley N.º 2120-J-2024, en el cual se propone modificar el Código Urbanístico (Ley 6.099) actualmente en revisión en la Comisión de Planeamiento Urbano, Rosa Aboy, arquitecta y directora del Área de Políticas Urbanas y Ambiente del Instituto Ciudad, expuso una serie de reflexiones y propuestas. Este proyecto de modificación normativa, que busca regular la capacidad constructiva de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ha generado preocupación en diversos sectores debido a la falta de un enfoque integral en la planificación urbana.
En su intervención, Aboy destacó que esta propuesta carece de una visión que considere factores fundamentales como la movilidad, el transporte, la sostenibilidad y las infraestructuras necesarias para un desarrollo urbano balanceado. Desde su perspectiva, cualquier modificación del Código Urbanístico debería basarse en estudios profundos y contar con una amplia participación ciudadana.
Un Código Urbanístico Realmente Integral
Aboy destacó que el proyecto actual no debería considerarse un verdadero Código Urbanístico, pues este último requiere una actualización del Plan Urbano Ambiental (PUA), establecido en 2008. En su discurso, subrayó la importancia de incluir un análisis detallado de aspectos críticos como el espacio público, la vivienda, y el saneamiento. Según Aboy, la propuesta actual muestra signos de “apuro” y una limitada participación ciudadana.
- Enfoque en el Ambiente: Preservación de Áreas Verdes y Riesgos Hídricos
Una de las preocupaciones centrales de Aboy fue la falta de un Código Ambiental para la ciudad. A pesar de que existen leyes ambientales vigentes, su cumplimiento es deficiente. En este sentido, mencionó que la normativa en discusión autoriza construcciones en zonas de riesgo hídrico sin tomar en cuenta las infraestructuras de saneamiento necesarias. Enfatizó la necesidad de proteger las áreas verdes, especialmente en la Comuna 8, para el disfrute de los vecinos.
Además, propuso la remoción de construcciones precarias que invaden el camino de sirga y la recuperación de superficies verdes en áreas como Costa Salguero y Punta Carrasco, las cuales, según su visión, deberían preservarse como espacios públicos.
- Soluciones de Vivienda para un Mercado de Alquiler Sostenible
Otro aspecto central de su discurso fue la vivienda. Aboy señaló que un 36% de los hogares en la ciudad son inquilinos, sin una normativa que promueva soluciones de alquiler accesibles. Inspirándose en modelos de ciudades europeas y americanas, Aboy abogó por la rehabilitación de edificios en vez de nuevas construcciones, destacando que esta práctica es más económica, rápida y sostenible, al mismo tiempo que respeta la arquitectura tradicional de Buenos Aires y reduce la huella de carbono.
- La Importancia de la Infraestructura para un Desarrollo Equitativo
Aboy remarcó que el Estado debe desempeñar un rol central en la provisión de infraestructuras que impulsen la inversión y mejoren la calidad de vida. Citó el desarrollo de Parque Patricios como un ejemplo de éxito, donde la inversión en espacio público, transporte, y servicios generó un cambio positivo en la zona. Según Aboy, es fundamental aplicar esta estrategia a otros barrios históricos como Congreso y Balvanera, para fomentar su revitalización.
- Equilibrar el Desarrollo entre el Norte y el Sur
Para finalizar, Aboy solicitó a la Secretaría de Planeamiento que adopte una perspectiva más innovadora y estratégica en sus políticas de planificación urbana. Desde su fundación en 2016, el Instituto Ciudad ha observado un aumento en la brecha de desarrollo entre el norte y el sur de la ciudad, y Aboy reiteró la necesidad de equilibrar estas desigualdades para lograr una Buenos Aires inclusiva y equitativa.
El Instituto Ciudad, a través de su directora del Área de Políticas Urbanas, reafirma su compromiso con la construcción de una ciudad como bien común, donde el estado, la ciudadanía y el sector privado jueguen un rol esencial en el desarrollo urbano sustentable.
